Codex Bien-être au travail : que signifie le livre III pour l’aménagement de votre bureau ?

Le Code du bien-être au travail est un document volumineux que la plupart des employeurs ne consultent que lorsqu’une inspection arrive. C’est compréhensible mais regrettable, car le livre III contient quelque chose que vous ne trouvez nulle part dans la législation néerlandaise : des chiffres concrets auxquels vous pouvez soumettre votre bureau.

Cet article ne répète pas le Codex. Il traduit le livre III en ce que vous devez concrètement organiser dans votre bureau — avec les chiffres, afin que vous puissiez vérifier ce qui est conforme ou non.

De quoi traite le livre III

Le Codex se compose de dix livres. Le livre III s’intitule « Postes de travail » et son titre 1, « Exigences de base concernant les postes de travail », est la partie qui concerne votre bâtiment : dimensions, lumière, air, température et installations sociales. Il s’agit de la transposition d’une directive européenne et s’applique à chaque lieu de votre entreprise où des personnes travaillent.

La règle principale est énoncée dans l’article III.1-2 : indépendamment des conclusions de l’analyse des risques, en tant qu’employeur, vous devez prendre les mesures nécessaires pour que les postes de travail à tout moment répondent à ces exigences. Vous demandez à cet effet un avis préalable au Comité.

Attention à « à tout moment ». Il ne s’agit pas d’une livraison ponctuelle, mais d’un état permanent — et c’est précisément pourquoi la plupart des lacunes se développent insidieusement, par exemple parce qu’un service grandit dans les mêmes mètres carrés.

Espace : les chiffres à connaître

L’article III.1-6 est celui que vous devez connaître par cœur. La superficie, la hauteur et le volume d’air des locaux de travail doivent être tels que les travailleurs puissent effectuer leur travail sans risque pour leur bien-être. Et c’est là que cela devient concret :

Ce sont des minima absolus, pas des objectifs à atteindre. Un bureau de 3 mètres de haut avec des postes de travail de 4 m² dépasse largement la norme ; un étage aménagé sous les combles avec une hauteur de 2,3 mètres ne la respecte pas, peu importe à quel point il est beau.

Quand vous pouvez déroger

Le Codex autorise des dérogations, mais sous quatre conditions simultanées : il est techniquement et objectivement impossible ou raisonnablement non exigible, l’analyse des risques montre que la sécurité et la santé ne sont pas mises en danger ou restent garanties par des mesures alternatives, ces mesures alternatives sont effectivement mises en place, et le conseiller en prévention compétent a donné son avis préalable et le Comité a donné son accord préalable.

Cette dernière condition est souvent oubliée. Sans ce parcours écrit, l’écart n’est pas couvert.

Comment calculer cela pour un plan concret se trouve dans combien de m² par poste de travail.

L’air : l’exigence le plus souvent non respectée

L’article III.1-34, depuis la modification de 2019, est le plus strictement formulé du livre III, et en même temps l’article auquel le plus de bureaux ne répondent pas.

Vous réalisez une analyse des risques de la qualité de l’air intérieur, en examinant le débit d’air introduit et les éventuelles sources de pollution : présence et activité physique des personnes, matériaux de construction, revêtements de sol, meubles, plantes, équipements techniques, entretien et nettoyage, et le fonctionnement du système de ventilation.

Et voici l’exigence stricte. Vous prenez des mesures techniques ou organisationnelles afin que :

• que la concentration de CO₂ reste généralement inférieure à 900 ppm, ou
• un débit de ventilation minimal de 40 m³ par heure par personne présente est respecté.

Il existe un régime dérogatoire avec 1200 ppm ou 25 m³/h, mais uniquement si, sur la base de l’analyse des risques, vous pouvez prouver que les travailleurs bénéficient d’un niveau de protection équivalent ou supérieur grâce à l’élimination ou à la réduction significative des sources de pollution — par exemple par des matériaux à faible émission — et que vous avez demandé préalablement l’avis du conseiller en prévention et du Comité.

« Habituellement inférieur à » est défini : la concentration reste en dessous de la valeur pendant 95 % du temps d’utilisation, calculé sur un maximum de 8 heures, en partant d’une concentration extérieure de 400 ppm.

Ce que cela signifie concrètement

Pour les bâtiments avec une demande de permis de construire après le 1er janvier 2020, vous devez simplement vous conformer aux exigences. Pour les bâtiments plus anciens qui ne s’y conforment pas, une alternative s’applique : vous élaborez, en concertation avec le conseiller en prévention et le Comité, un plan d’action avec des mesures à court, moyen et long terme, ainsi qu’un calendrier. Ce plan d’action et l’analyse des risques sont intégrés dans le plan global de prévention.

En d’autres termes : ne pas être conforme est autorisé, mais ne rien faire ne l’est pas.

Un capteur de CO₂ coûte quarante euros et vous donne une réponse en une journée. C’est le contrôle de conformité le moins cher qui existe.

Et l’installation elle-même

L’article III.1-36 impose des exigences aux installations de ventilation. Deux d’entre elles sont directement pertinentes pour le confort de bureau : l’installation doit répartir l’air frais de manière homogène dans les locaux de travail, et les travailleurs ne doivent pas être gênés par des variations de température, des courants d’air, bruit ou vibrations.

Ce dernier point est un critère que peu d’employeurs connaissent. Une installation de ventilation bruyante n’est pas quelque chose avec laquelle il faut vivre ; c’est un manquement par rapport au Code. Pour les installations d’humidification ou de déshumidification, il faut en outre que l’humidité relative moyenne de l’air sur une journée de travail se situe entre 40 et 60 %, ou entre 35 et 70 % si vous pouvez prouver que l’air ne contient pas d’agents nocifs.

Lumière : 500 lux pour le travail de bureau

L’article III.1-31 demande une lumière naturelle suffisante, et une éclairage artificiel adéquat si cela n’est pas possible. L’article III.1-32 vous offre ensuite deux options : appliquez les normes NBN EN 12464-1 et -2 et vous serez considéré comme conforme, ou suivez les prescriptions minimales de l’annexe III.1-2.

Mesuré à partir de cette annexe, au niveau du plan de travail ou, en cas d’absence de celui-ci, à 0,85 mètre de hauteur :

L’annexe contient encore trois dispositions pertinentes en pratique : l’éclairage doit être uniformément réparti sans transitions rapides et fortes, les lampes ne doivent pas présenter de scintillement ou d’effet stroboscopique, et les lampes pour le plan de travail ont un indice de rendu des couleurs d’au moins 80. Il est également explicitement mentionné : si un éclairage supplémentaire est nécessaire en raison de défauts visuels ou de l’âge, vous ajustez l’intensité lumineuse en conséquence.

Installations sociales : la liste souvent incomplète

L’article III.1-39 énumère ce que vous êtes tenu de mettre à disposition. Quatre catégories :

1. Installations sanitaires — vestiaires, lavabos, douches et toilettes
2. Une salle de restauration
3. Un local de repos
4. Un local pour les travailleuses enceintes et celles qui allaitent

L’emplacement, l’aménagement et l’équipement sont déterminés après avis du conseiller en prévention-médecin du travail et du Comité. Les locaux doivent être suffisamment spacieux, aérés, éclairés et chauffés selon leur destination, et nettoyés au moins une fois par jour.

Toilettes

Au moins 1 toilette individuelle pour 15 travailleurs masculins et 1 pour 15 travailleuses féminines employées simultanément. Les urinoirs peuvent remplacer les toilettes pour hommes, à condition qu’il reste au moins 1 toilette pour 25 travailleurs masculins. Pour quatre toilettes ou urinoirs, il doit y avoir un lavabo. Les toilettes sont entièrement séparées pour hommes et femmes et ne doivent pas déboucher directement sur l’atelier, la cantine ou les vestiaires.

Salle à manger

La superficie minimale dépend du nombre maximal d’utilisateurs simultanés : jusqu’à 25 employés, 18,5 m² ; de 26 à 74 employés, 18,5 m² plus 0,65 m² par employé au-delà de 25, et ainsi de suite. La salle de restauration est équipée de suffisamment de tables et de sièges avec dossier, d’une distribution d’eau potable, de moyens pour se laver, d’installations pour ranger et réchauffer les aliments, et de poubelles avec couvercle.

Vous pouvez renoncer à une salle de restauration avec l’accord du Comité, et vous pouvez autoriser les employés à manger dans la même pièce de bureau à condition que l’hygiène soit garantie et que le conseiller en prévention-médecin du travail et le Comité aient donné leur accord préalable.

Local de repos

Obligatoire lorsque l’analyse des risques révèle que les employés ont besoin de pauses de repos. Le Codex mentionne explicitement plusieurs situations, y compris l’exposition au bruit ou aux vibrations, un travail entraînant une exposition accrue aux risques psychosociaux, les services de garde, et un temps de travail interrompu sur la journée. Cela s’applique également lorsque le conseiller en prévention ou le Comité le juge nécessaire.

La superficie minimale : 9 m² pour dix travailleurs, plus 2 m² par tranche de dix travailleurs supplémentaires. Le local de repos peut être un bâtiment annexe de la salle à manger ou être intégré dans une pièce à usage différent, à condition d’être protégé contre les nuisances qui en sont la cause. Voir espace calme au bureau pour la mise en œuvre pratique.

Local pour l’allaitement

L’article III.1-62 est clair : un local discret et fermé, où les travailleuses enceintes peuvent se reposer en position allongée dans des conditions confortables, et où les travailleuses qui allaitent peuvent nourrir et traire et conserver le lait dans des conditions hygiéniques. Le local est équipé d’un dispositif pour se laver.

C’est la disposition qui manque le plus souvent dans les bureaux belges. Une bonne mise en œuvre est décrite dans espaces de détente pour bureaux.

Ce que le livre III ne régit pas

Deux éléments que les employeurs recherchent particulièrement.

Acoustique de bureau. Il n’existe pas de norme belge spécifique pour la qualité acoustique des bureaux. Ce qui existe en revanche : l’exigence que les installations de ventilation ne causent pas de nuisances sonores, et l’obligation de prévoir un local de repos en cas d’exposition au bruit. Pour la mise en œuvre, on se réfère en pratique à ISO 22955 (2021), la norme internationale pour la qualité acoustique des bureaux ouverts. Pour agir concrètement : solutions acoustiques.

Une salle de prière. Elle ne figure pas dans la liste des équipements sociaux obligatoires. Son aménagement est un choix libre — voir salle de prière.

La checklist

• Les locaux ont une hauteur minimale de 2,5 m
• Chaque travailleur dispose d’au moins 10 m³ d’espace réel et 2 m² de surface libre.
• Une analyse des risques de la qualité de l’air intérieur a été réalisée
• La concentration de CO₂ reste généralement inférieure à 900 ppm, ou il y a 40 m³/h par personne, ou un plan d’action est intégré dans le plan global de prévention.
• L’installation de ventilation ne cause aucune gêne due aux courants d’air, au bruit ou aux vibrations.
• Les postes de travail de bureau et les salles de réunion nécessitent 500 lux
• Il y a suffisamment de lumière naturelle, ou une justification si ce n’est pas le cas
• Les sanitaires respectent les nombres : 1 toilette par 15 employés par sexe, 1 lavabo par 4 toilettes
• Il y a une salle à manger avec la superficie minimale requise, ou un accord documenté du Comité
• Il y a un local de repos si l’analyse des risques l’exige, avec au moins 9 m² pour dix employés
• Il existe un local discret et fermé avec des installations de lavage pour les employées enceintes et allaitantes
• Toutes les installations sociales sont nettoyées au moins une fois par jour
• Le Comité a donné un avis sur les mesures de ce titre

Belgique versus Pays-Bas

Le contraste est net et vaut la peine si vous êtes présent dans les deux pays. La Belgique inscrit les chiffres dans la loi, tandis que les Pays-Bas utilisent des normes ouvertes et renvoient à la NEN.

Là où le Codex prescrit 2 m², 10 m³, 2,5 m, 900 ppm et 500 lux, le règlement néerlandais sur les conditions de travail stipule que les dimensions doivent être « telles que » et que l’éclairage doit être « suffisant et efficace ». Ces chiffres proviennent des normes NEN qui ne sont pas des lois. La position néerlandaise est décrite dans loi sur le travail : exigences pour les postes de travail : checklist pour les bureaux.

De la conformité à la praticité

Un bureau peut répondre à toutes les exigences du livre III et rester un endroit où personne ne peut se concentrer. Le Code fixe les seuils minimaux : assez d’air, assez de lumière, assez d’espace. Il ne dit rien sur le fait que les gens y travaillent volontiers.

C’est pourquoi nous commençons par les personnes et non par la norme. Le scan d’impact interroge les employés et traduit les résultats en zones et en nombres ; ensuite suit la conception. Le Code est le point de départ, pas la destination.

Comment poser ces questions sans mobiliser un demi-bureau d’études est expliqué dans enquête auprès des employés sur le poste de travail : 25 questions, sept minutes de temps de remplissage.

Questions fréquentes sur le Code et votre bureau

Combien de m² le Codex prescrit-il par employé ?

L’article III.1-6 exige au minimum 2 m² de surface libre et 10 m³ d’espace réel par employé, dans un local d’au moins 2,5 mètres de haut. Ce sont des minima absolus. Des écarts ne sont autorisés que sous quatre conditions simultanées, dont un avis préalable du conseiller en prévention et l’accord du Comité.

Quelle est la limite de CO₂ applicable dans les bureaux belges ?

La concentration de CO₂ doit généralement rester inférieure à 900 ppm, ou au moins 40 m³ d’air frais par heure par personne présente doivent être apportés. Un régime d’exception de 1200 ppm ou 25 m³/h est possible, mais uniquement avec une justification issue de l’analyse des risques et un avis préalable du conseiller en prévention et du Comité.

Quel niveau d’éclairage est requis pour un poste de travail de bureau ?

Au moins 500 lux, mesurés au niveau du plan de travail ou, en leur absence, à une hauteur de 0,85 mètre. La même valeur s’applique aux salles de réunion. Pour les cantines et vestiaires, 200 lux suffisent, et pour les couloirs et escaliers, 100 lux.

Un local de repos est-il obligatoire selon le Code ?

Oui, dès que l’analyse des risques révèle que les travailleurs ont besoin de pauses de repos. Le Code mentionne explicitement, entre autres, l’exposition au bruit ou aux vibrations, le travail avec des risques psychosociaux accrus, les services de garde et un temps de travail interrompu sur la journée. La superficie minimale est de 9 m² pour dix travailleurs, plus 2 m² par tranche de dix travailleurs supplémentaires.

Que faire si mon bâtiment ne répond pas aux exigences de qualité de l’air ?

Pour les bâtiments avec une demande de permis de construire après le 1er janvier 2020, vous devez simplement être conforme. Pour les bâtiments plus anciens qui ne le sont pas, vous établissez, en concertation avec le conseiller en prévention et le Comité, un plan d’action avec des mesures à court, moyen et long terme ainsi qu’un calendrier. Ce plan d’action est intégré, avec l’analyse des risques, dans le plan global de prévention.

Dernière mise à jour le 24 octobre 2026 par Stijn Belmans